(徐政辦發(fā)〔2010〕102號)
根據(jù)《省委、省政府關于印發(fā)〈徐州市人民政府機構改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕18號)和《市委、市政府關于印發(fā)〈徐州市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(徐委發(fā)〔2010〕13號)有關精神,設立市經(jīng)濟和信息化委員會,掛市中小企業(yè)局牌子,為市政府工作部門。
一、職責調(diào)整
(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(二)將原市經(jīng)濟貿(mào)易委員會內(nèi)貿(mào)、口岸管理與協(xié)調(diào)、能源規(guī)劃建設以外的職責,市信息化辦公室職責,整合劃入市經(jīng)濟和信息化委員會。
(三)加強的職責
1、推進信息化和工業(yè)化融合,強化信息化對經(jīng)濟、社會和現(xiàn)代化建設的帶動作用。
2、組織實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要,加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
3、推進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展,加快新型工業(yè)化進程。
4、加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設,提高自主創(chuàng)新能力,大力發(fā)展有關新興產(chǎn)業(yè),以高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟轉型升級。
5、強化當前經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和煤電油運等重要生產(chǎn)要素的保障,促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
6、加強節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào),推進工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟工作。
7、加強對企業(yè)兼并重組、做強做大的指導和服務,發(fā)揮規(guī)模骨干企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的支撐和帶動作用。
二、主要職責
根據(jù)上述職責調(diào)整,市經(jīng)濟和信息化委員會(市中小企業(yè)局)的主要職責是:
(一)負責全市經(jīng)濟和信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對經(jīng)濟和信息化發(fā)展的重大問題進行研究分析并提出意見和建議;提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題;擬訂全市工業(yè)和信息化的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施;起草工業(yè)和信息化領域的地方法規(guī)、規(guī)章草案和政策并組織實施;參與全市國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標的研究制定,收集、整理、發(fā)布經(jīng)濟和信息化信息。
(二)擬訂并組織實施經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施,監(jiān)測分析全市經(jīng)濟運行態(tài)勢,進行預測預警和信息引導,調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的有關問題并提出政策建議;參與重要生產(chǎn)要素和重要原材料的產(chǎn)運需儲的銜接和緊急調(diào)度,承擔煤電油運等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào);負責全市煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理;負責工業(yè)、信息化的應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作;負責交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作,組織推進全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
(三)制定貫徹國家和省產(chǎn)業(yè)政策的實施意見,推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級;研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點行業(yè)發(fā)展的政策措施;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、所有制結構和企業(yè)組織結構的政策建議;負責信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設的指導與服務;參與各類工業(yè)園區(qū)的業(yè)務指導工作;聯(lián)系和指導有關行業(yè)協(xié)會及其他社會中介組織的工作。
(四)負責全市技術改造投資管理工作;擬訂技術改造投資規(guī)模與投資結構的調(diào)控目標、政策措施;負責編制并組織實施技術改造投資規(guī)劃及年度計劃,按規(guī)定申報、核準、備案技術改造投資項目;負責相關國家、省專項計劃項目的申報、實施和督查。參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向;監(jiān)督管理企業(yè)技術改造項目招投標活動。
(五)研究擬訂推進產(chǎn)業(yè)技術進步、企業(yè)技術創(chuàng)新、信息化與工業(yè)化融合、高新技術產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施;按照分工,組織擬訂有關新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,負責新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在工業(yè)、信息化領域的落實;組織推動以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設;負責認定市級企業(yè)技術中心,審核、上報省級、國家級企業(yè)技術中心,負責歸口的科技專項經(jīng)費和項目管理,負責實施企業(yè)信息化示范工程,負責產(chǎn)學研聯(lián)合;指導企業(yè)質量管理,組織實施質量攻關和培訓,貫徹制定技術標準,推進實施名牌戰(zhàn)略。
(六)參與全市能源規(guī)劃編制,跟蹤重大建設項目工程進度;負責協(xié)調(diào)電力、煤炭生產(chǎn)運行中的重大問題;履行電力行業(yè)管理職責;制定電力、煤炭有關標準;負責電力、煤炭統(tǒng)計工作;編制電力、煤炭生產(chǎn)計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責全市年度電力電量平衡;負責熱電聯(lián)產(chǎn)的有關工作,推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展;規(guī)范煤炭經(jīng)營,推進煤炭市場建設,協(xié)調(diào)煤炭供需平衡。
(七)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;綜合分析全市經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題;負責全社會節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,擬訂并組織實施全社會節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)促進的規(guī)劃、計劃及政策措施;參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;負責節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能評估審查工作;組織指導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;指導全市墻體材料革新和節(jié)能監(jiān)察工作;承擔市節(jié)能減排工作領導小組節(jié)約能源方面的具體工作。
(八)提出行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟和技術政策、技術規(guī)范及標準、發(fā)展方向、重點和項目布局;發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題;負責相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準入等事項初審和報批工作,負責行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關工作;承擔市履行《禁止化學武器公約》領導小組辦公室的具體工作;負責軍工、民爆、民用船舶行業(yè)管理工作;負責鹽業(yè)、煙草工業(yè)和專賣管理的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
(九)指導企業(yè)發(fā)展科技服務業(yè)、工業(yè)設計、會展業(yè)和售后服務業(yè)等,指導發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟;負責引導企業(yè)開拓市場;監(jiān)測分析產(chǎn)品市場運行和重要原材料的供求狀況并組織調(diào)控;擬訂企業(yè)開拓市場的政策措施,指導企業(yè)建立產(chǎn)品市場營銷體系。
(十)指導工業(yè)、信息化領域利用外資工作;負責工業(yè)制成品進出口動態(tài)監(jiān)測;按分工編制全市有關重要商品、原材料的進出口總量計劃編制并監(jiān)督執(zhí)行;指導生產(chǎn)企業(yè)的自營進出口工作;指導外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作;開展工業(yè)、信息化領域的對外合作交流。
(十一)負責推進服務企業(yè)工作體系建設;宏觀指導各種經(jīng)濟成分企業(yè)的改革工作,規(guī)范企業(yè)行為;制定并組織實施培育發(fā)展大企業(yè)、大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施;指導企業(yè)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度建設;承擔推動企業(yè)上市和多渠道融資有關工作;協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目;承擔市減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室的具體工作;指導全市企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作;指導和組織經(jīng)濟管理干部和企業(yè)管理人員的培訓,建立相應的人才評價體系,推進企業(yè)智力引進工作。
(十二)統(tǒng)籌推進全市信息化工作;組織制訂相關政策并協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題;促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合;指導協(xié)調(diào)電子政務、電子商務發(fā)展;推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。
(十三)擬訂信息產(chǎn)業(yè)和信息化行業(yè)技術規(guī)范、標準并組織實施;負責提出信息化投資的規(guī)模和方向,提出國家、省對口部門和本市用于信息化財政性建設資金安排的建議;按規(guī)定負責部門預算內(nèi)的政府信息化項目的審核,組織規(guī)劃重大信息化建設項目。
(十四)負責協(xié)調(diào)維護全市信息安全及保障體系建設,指導監(jiān)督重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作,協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡與信息安全的重大事件,承擔跨部門、跨地區(qū)和重要時期的信息安全應急協(xié)調(diào)工作。
(十五)負責中小企業(yè)(含民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),下同)發(fā)展的綜合指導與協(xié)調(diào);擬訂促進和扶持中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)章和政策措施并組織實施;擬訂全市中小企業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃并組織實施;監(jiān)測分析中小企業(yè)運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重大問題;指導創(chuàng)業(yè)基地建設,推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構調(diào)整;指導中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術交流與合作,推進中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套發(fā)展;指導和推進中小企業(yè)服務體系與融資擔保體系建設;促進金融機構建立與中小企業(yè)的融資渠道,承擔或參與中小企業(yè)發(fā)展基金、擔保基金的建立和管理方面的有關工作;負責融資性擔保機構的監(jiān)管。
(十六)負責組織推進“誠信徐州”發(fā)展戰(zhàn)略的實施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務誠信、商務誠信和社會誠信建設;推動建立面向個人和企業(yè)、覆蓋社會經(jīng)濟生活各方面的社會信用體系。
(十七)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責,市經(jīng)濟和信息化委員會(市中小企業(yè)局)設23個內(nèi)設機構:
(一)辦公室(財務審計處)
負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、接待、后勤、安全、保衛(wèi)、信息化、信訪等工作;承辦本部門和直屬單位財務、內(nèi)部審計管理等相關工作。
(二)綜合規(guī)劃處
組織編制全市工業(yè)和信息化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃草案并組織實施;研究工業(yè)和信息化發(fā)展布局重大問題及促進相互融合的政策措施;建立統(tǒng)計工作體系和承擔全系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作;會同委內(nèi)各相關處室對專項資金安排使用提出初審意見;組織對工業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級重點目標任務完成情況的督查考核。研究分析工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展的重大問題,提出對策建議;提出全市新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題;起草或參與起草重要文件和綜合性、理論性文稿;起草季度和年度全市工業(yè)經(jīng)濟形勢研究分析報告;組織、協(xié)調(diào)委內(nèi)綜合性調(diào)研活動;指導、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的調(diào)研工作。
(三)法規(guī)處(行政許可服務處)
承擔工業(yè)和信息化領域的地方法規(guī)、規(guī)章草案的調(diào)研和起草工作;承擔本部門有關規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔本部門法制宣傳教育工作;指導企業(yè)法制和法律顧問工作;承擔本部門行政復議、行政訴訟及行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承辦本部門行政許可及行政審批事項。
(四)產(chǎn)業(yè)政策處(市汽車工業(yè)辦公室)
擬訂貫徹國家、省產(chǎn)業(yè)政策的實施意見,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策落實情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題;擬訂、實施工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整意見;研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點行業(yè)發(fā)展政策措施;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、所有制結構和企業(yè)組織結構的政策建議;組織和協(xié)調(diào)專項產(chǎn)業(yè)政策的制定;根據(jù)權限負責車輛生產(chǎn)準入管理,辦理車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告有關工作;牽頭承擔行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關工作。
(五)經(jīng)濟運行處
編制并組織實施近期工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標和政策措施;監(jiān)測分析全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,起草經(jīng)濟分析報告,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題;承擔經(jīng)濟新增長點的培育和監(jiān)控工作;協(xié)調(diào)緩解企業(yè)生產(chǎn)流動資金矛盾;承擔緊急狀態(tài)下重要物資的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作;管理市級藥品儲備;組織和引導企業(yè)開拓市場,擬訂鼓勵企業(yè)開拓市場的政策措施,指導企業(yè)建立市場營銷體系;承擔工業(yè)應急管理和產(chǎn)業(yè)安全等有關工作。
(六)產(chǎn)業(yè)投資處
承擔全市技術改造投資管理工作;擬訂技術改造投資規(guī)模及投資結構調(diào)控目標、政策、措施;編制并組織實施技術改造投資規(guī)劃及年度計劃;按授權和分工申報、核準、備案技術改造投資項目,按規(guī)定申報、實施和督查相關國家、省專項計劃項目;會同有關部門安排市級財政用于工業(yè)和信息化領域的專項資金;按規(guī)定承擔內(nèi)外資企業(yè)技術改造投資項目購置進口和國產(chǎn)設備抵免稅審核轉報工作;參與投融資體制改革工作,對擬上市企業(yè)的融資項目進行審核,會同有關部門監(jiān)督募集資金的投向;指導銀企溝通合作與直接融資工作;監(jiān)督管理技術改造項目招投標活動,聯(lián)系和指導有關投資類中介機構;承擔市機電設備招投標管理工作。
(七)科技與質量處
研究擬訂推進產(chǎn)業(yè)技術進步、企業(yè)技術創(chuàng)新、信息化與工業(yè)化融合、高新技術及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施;按照分工,負責擬訂有關新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,承擔新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在工業(yè)、信息化領域的落實工作;組織推動以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,審核、推薦市級、省級、國家級企業(yè)技術中心,指導行業(yè)共性技術創(chuàng)新機構建設;組織實施重點企業(yè)技術創(chuàng)新、引進技術消化吸收、重大技術裝備研制和國產(chǎn)化、企業(yè)技術中心創(chuàng)新能力建設等項目,承擔新產(chǎn)品開發(fā)、新技術推廣和推廣基金的管理工作,參與有關科技經(jīng)費的管理;組織市新產(chǎn)品、新技術的鑒定和項目驗收,參與審核省級高新技術企業(yè)和高新技術產(chǎn)品;組織企業(yè)技術進步獎評審;推進產(chǎn)學研聯(lián)合,指導國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術合作與交流,推進企業(yè)知識產(chǎn)權工作;承擔實施企業(yè)信息化示范工程;指導企業(yè)質量管理,組織實施質量攻關和培訓,貫徹落實相關技術標準,推進實施名牌戰(zhàn)略。
(八)節(jié)能與綜合利用處
承擔全社會節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作;綜合分析全市經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題;擬訂并組織實施全社會節(jié)能及工業(yè)、通信業(yè)的資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以及促進清潔生產(chǎn)的規(guī)劃、計劃和政策措施;參與編制環(huán)境保護規(guī)劃;組織開展節(jié)能減排全民行動;承擔節(jié)能監(jiān)督管理和節(jié)能評估審查工作;申報、審核節(jié)能減排和工業(yè)、通信業(yè)循環(huán)經(jīng)濟專項資金項目;承擔資源綜合利用企業(yè)(電廠)產(chǎn)品認定工作;推動落實工業(yè)、通信業(yè)有關資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策;組織指導環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織實施節(jié)能重點工程及新產(chǎn)品、新技術、新設備推廣應用;組織開展節(jié)約能源和有關循環(huán)經(jīng)濟宣傳和交流與合作;指導、推進全市墻體材料革新和節(jié)能監(jiān)察工作;承擔市節(jié)能減排工作領導小組節(jié)約能源方面的具體工作。
(九)經(jīng)濟合作處
指導工業(yè)、信息化領域利用外資工作;負責工業(yè)制成品進出口動態(tài)監(jiān)測;按分工承擔全市有關重要商品、原材料的進出口總量計劃編制工作并監(jiān)督執(zhí)行;指導生產(chǎn)企業(yè)的自營進出口工作,研究提出促進生產(chǎn)企業(yè)出口的有關政策措施;指導企業(yè)開展國際化經(jīng)營和海外投資,會同有關部門擬訂鼓勵企業(yè)開展境外加工貿(mào)易產(chǎn)品目錄,并參與有關項目的審核、報批工作;承擔外商投資企業(yè)產(chǎn)品配套協(xié)作工作,指導企業(yè)與跨國零售集團加強合作;開展工業(yè)、信息化領域的對外合作交流;參與開發(fā)區(qū)的宏觀管理和指導;按規(guī)定承擔本系統(tǒng)有關團組及人員出國(境)任務的預審工作。
(十)企業(yè)發(fā)展服務處
推進服務企業(yè)工作體系建設;宏觀指導企業(yè)的改革改制改組改造,規(guī)范企業(yè)行為;制定并組織實施培育發(fā)展大企業(yè)大集團、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施;負責推進百億元級企業(yè)培育工程;監(jiān)測分析大企業(yè)大集團運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決重大問題;指導企業(yè)加強管理,促進企業(yè)管理創(chuàng)新;推進企業(yè)管理現(xiàn)代化;協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項目;指導建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按規(guī)定承擔擬上市企業(yè)審核有關工作,推動企業(yè)上市和多渠道融資工作;承擔企業(yè)改制為股份有限公司的審核工作;承擔市減輕企業(yè)負擔領導小組辦公室的具體工作。
(十一)電力能源處(市電力行政執(zhí)法辦公室)
參與全市能源規(guī)劃編制工作,跟蹤重大建設項目工程進度;實施對電力行業(yè)的管理和監(jiān)督;監(jiān)測電力能源運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決重大問題;承擔電力統(tǒng)計工作;制定電力有關標準;推進熱電聯(lián)產(chǎn)的改造應用,承擔熱電聯(lián)產(chǎn)生產(chǎn)運行管理和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)(機組)年度核驗工作;平衡全市電力電量,編制電力生產(chǎn)計劃并組織實施;審查電網(wǎng)事故及非常情況下的電網(wǎng)拉(限)電序位,保證供用電穩(wěn)定;劃分和管理全市供電營業(yè)區(qū),指導農(nóng)村電氣化工作;承擔電力需求側管理工作;承擔煤電油等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和緊急調(diào)度工作;承擔成品油應急儲備管理;推動新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展;參與電、熱價格的制定和管理;承擔電力行政執(zhí)法工作;承擔電力保護工作,承擔市電力設施保護工作領導小組辦公室的具體工作。
(十二)煤炭處
參與擬訂煤炭行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和政策法規(guī),統(tǒng)籌合理開發(fā)和綜合利用煤炭資源,依法申報開辦煤礦;監(jiān)測分析煤炭運行態(tài)勢,協(xié)調(diào)解決重大問題;維護煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營秩序,受省經(jīng)信委委托承擔煤炭生產(chǎn)許可和煤炭經(jīng)營企業(yè)資格監(jiān)督管理;參與煤炭產(chǎn)需協(xié)調(diào)和應急保障工作;推進全市煤炭生產(chǎn)、安全技術改造和新技術的推廣應用;推進礦井質量標準化和現(xiàn)代化礦井建設;承擔煤炭統(tǒng)計、市場分析和信息發(fā)布工作;組織煤炭行業(yè)經(jīng)濟技術合作和交流。
(十三)原材料工業(yè)處(市履行《禁止化學武器公約》領導小組辦公室)
組織制定并實施鋼鐵、有色、黃金、石化(不含煉油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、建材等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點和項目布局,并推進實施;研究提出行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、技術政策、技術規(guī)范和標準;發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題;承擔相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準入等事項初審和報批工作,承擔本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關工作;承擔小化工整治有關工作;依法承擔有關行業(yè)建設項目的環(huán)境影響評價預審工作;對本行業(yè)企業(yè)技術改造投資、技術創(chuàng)新等項目及財政用于本行業(yè)有關專項資金進行初審,協(xié)助項目實施過程中的管理;參與相關行業(yè)產(chǎn)品質量的監(jiān)督和管理;承擔市履行《禁止化學武器公約》領導小組辦公室的具體工作,負責軍工、民爆行業(yè)管理工作;負責稀土的行業(yè)管理;承擔開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)資格的審核、報批工作。
(十四)消費品工業(yè)處
組織制定并實施輕工、紡織、醫(yī)藥等的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點和項目布局并推進實施;研究提出行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、技術政策、技術規(guī)范和標準;發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題;承擔相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準入等事項初審和報批工作,承擔本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關工作;依法承擔有關行業(yè)建設項目的環(huán)境影響評價預審工作;對本行業(yè)企業(yè)技術改造投資、技術創(chuàng)新等項目及財政用于本行業(yè)有關專項資金進行初審,協(xié)助項目實施過程中的管理;按規(guī)定承擔中藥材生產(chǎn)扶持項目管理;參與相關行業(yè)產(chǎn)品質量的監(jiān)督和管理;承擔鹽業(yè)、煙草工業(yè)和專賣管理的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
(十五)裝備工業(yè)處
組織制定并實施機械、汽車、民用飛機、軌道交通機械制造業(yè)等的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點和項目布局并推進實施;研究提出行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、技術政策、技術規(guī)范和標準;發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題;承擔相關行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相符性審查和生產(chǎn)許可準入等事項初審和報批工作,承擔本行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力有關工作;承擔汽車行業(yè)規(guī)劃和管理;負責民用船舶行業(yè)管理;依法承擔有關行業(yè)建設項目的環(huán)境影響評價預審工作;對本行業(yè)企業(yè)技術改造投資、技術創(chuàng)新等項目及財政用于本行業(yè)有關專項資金進行初審,協(xié)助項目實施過程中的管理;參與相關行業(yè)產(chǎn)品質量的監(jiān)督和管。
(十六)交通與物流處(市道口管理辦公室)
負責交通運輸?shù)木C合協(xié)調(diào)工作,對接上級有關部門做好緊急狀態(tài)下、突發(fā)事件發(fā)生時重要物資的運輸和協(xié)調(diào)工作;參與綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃的編制、有關重點交通項目的論證審查和綜合交通的管理;承擔全市春運組織工作,承擔市春運工作領導小組辦公室的具體工作;承擔全市鐵路監(jiān)護道口的改造、管理工作;組織實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂相關政策,推進全市物流業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中的重大問題,承擔全市重點物流項目的扶持工作。
(十七)教育培訓處
研究擬訂經(jīng)濟管理干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓規(guī)劃及政策措施;組織實施企業(yè)經(jīng)營者培訓工作;指導企業(yè)人力資源開發(fā),推進企業(yè)建立自主培訓機制;承擔企業(yè)經(jīng)營管理人員任職資格方面的有關管理工作,推進全市企業(yè)經(jīng)營管理人員職業(yè)化進程;開展國際合作培訓與交流;指導企業(yè)智力引進;承擔市經(jīng)濟管理干部培訓考試辦公室的具體工作。
(十八)信息化綜合處
承擔信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理工作;研究擬訂信息產(chǎn)業(yè)及信息安全中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;促進電子信息技術推廣應用,推動信息技術成果產(chǎn)業(yè)化,指導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;推動行業(yè)對外經(jīng)濟技術合作交流,指導信息技術引進、創(chuàng)新和利用外資工作;參與組織實施國家電子發(fā)展基金和科技重大專項中的信息產(chǎn)業(yè)類項目,跟蹤推進信息產(chǎn)業(yè)重大項目建設;指導信息產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和公共服務平臺建設;承擔對電子信息產(chǎn)品污染控制的監(jiān)督管理工作;擬訂并組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務的技術規(guī)范和標準;承擔信息產(chǎn)業(yè)運營分析工作;按規(guī)定開展企業(yè)認定、軟件產(chǎn)品登記、系統(tǒng)集成資質認證、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等相關資質認證管理;推進軟件知識產(chǎn)權保護和正版化;協(xié)調(diào)推進信息安全保障體系建設、信息安全等級保護,組織開展風險評估等基礎性工作;協(xié)調(diào)開展和指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)安全保障;承擔網(wǎng)絡與信息安全事件應急管理;統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進信息安全公共基礎項目建設,促進信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展;承擔信息安全相關服務機構監(jiān)督管理,依法指導管理電子商務認證工作;承擔市網(wǎng)絡與信息安全協(xié)調(diào)小組辦公室的具體工作。
(十九)信息化推進處
組織擬訂并實施信息化發(fā)展、信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的專項規(guī)劃和年度計劃,參與制定相關政策和技術規(guī)范;指導協(xié)調(diào)全市電子政務和電子商務發(fā)展,推動跨部門的網(wǎng)絡互通和業(yè)務協(xié)同;提出信息化投資規(guī)模和方向以及省對口部門和本市用于信息化財政性建設資金安排的建議;承擔部門預算內(nèi)的政府信息化項目的審核、監(jiān)督及績效評估工作,組織規(guī)劃重大信息化建設項目;指導推進社會的信息化建設與應用;組織、協(xié)調(diào)和推進智能卡、銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用;指導協(xié)調(diào)信息資源的開發(fā)利用,承擔社會公共信息資源共享的協(xié)調(diào)管理;擬訂并組織實施全市信息基礎設施建設中長期規(guī)劃和年度計劃,擬訂相關政策、技術規(guī)范和標準;組織推進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合發(fā)展,跟蹤推進信息基礎設施重大項目建設;組織相關部門擬訂通信管線、公共通信網(wǎng)(有線、無線)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃并承擔相應的管理工作;協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事宜;承擔市社會信用體系建設領導小組辦公室的具體工作。
(二十)中小企業(yè)綜合協(xié)調(diào)處
落實國家和省、市有關中小企業(yè)法規(guī)、方針、政策;承擔有關中小企業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草工作,擬訂促進全市中小企業(yè)發(fā)展的相關政策并組織實施;組織中小企業(yè)發(fā)展與改革中重大問題的調(diào)查研究,提出中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;承擔中小企業(yè)發(fā)展扶持資金的預算、管理與監(jiān)督工作;承擔民營經(jīng)濟投訴工作。
(二十一)中小企業(yè)改革發(fā)展處
承擔全市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)工作;指導中小企業(yè)改革和制度創(chuàng)新,提高經(jīng)營管理水平;推進中小企業(yè)服務體系建設;指導和推進建立中小企業(yè)、民營經(jīng)濟服務體系;協(xié)同有關部門開展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)輔導,指導全市全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)咨詢,指導創(chuàng)業(yè)基地建設;組織開展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟企業(yè)家隊伍培訓工作。
(二十二)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)與合作處
指導全市中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和布局結構;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和中小企業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設,推動產(chǎn)業(yè)集聚;指導中小企業(yè)與大企業(yè)配套發(fā)展;推進中小企業(yè)開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術交流與合作;配合有關部門組織和指導中小企業(yè)勞動、衛(wèi)生、環(huán)保及節(jié)能等方面的工作。
(二十三)組織人事處
負責本部門和直屬單位機構編制、人事工作;組織、指導本系統(tǒng)干部培訓工作;牽頭組織經(jīng)濟、石油化工、冶金、輕工、紡織及工藝美術系列專業(yè)技術職務評審認定工作。
機關黨委負責本部門和直屬單位的黨群工作。
離退休干部處負責本部門離退休干部工作,指導直屬單位離退休干部工作。
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