國務(wù)院確定新能源汽車等七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
資本市場下一個興奮點——戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
9月8日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，審議并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（以下簡稱《決定》），確定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
8日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，審議并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產(chǎn)業(yè)將被重點培育，加快推進。
會議確定，將對七大產(chǎn)業(yè)加大財稅金融等政策扶持力度，并設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。市場分析人士對此表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的公司，多為近幾年嶄露頭角的“新秀”，為做大做強，最需要的就是資金方面的支持。《決定》的出臺不僅利于為相關(guān)公司輸送新鮮“血液”，還將引導和鼓勵社會資金投入其中。
“相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，七大產(chǎn)業(yè)盡管起步較晚，但其間不乏佼佼者，部分實力較強的公司甚至可與世界同行叫板。”該市場人士表示。
目前，在市場熱點顯得難以為繼的背景下，七大產(chǎn)業(yè)無疑將成為新興奮點，其細分領(lǐng)域的上百家上市公司有望受益。
9月8日當天，節(jié)能環(huán)保概念的延華智能和九洲電氣、建筑智能化與節(jié)能行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達實智能、高端裝備制造業(yè)下起重磁力設(shè)備商中科電氣均收于漲停位。其他如安泰科技、中核科技、金風科技、天茂集團等相關(guān)公司亦有不俗表現(xiàn)。
“近期行情顯示，市場早已為相關(guān)政策進行了預(yù)熱。”但分析人士指出，總體來說，受此前調(diào)整行情影響，市場上多數(shù)相關(guān)公司的股價依然低于前期高點。
據(jù)記者了解，在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，智能建筑節(jié)能龍頭泰豪科技、建筑智能工程技術(shù)服務(wù)商延華智能均是我國最早從事該專業(yè)領(lǐng)域開拓的公司。
就新能源領(lǐng)域而言，金風科技的國際化發(fā)展戰(zhàn)略正穩(wěn)步推進，公司已對美國、澳大利亞全資子公司完成增資，并已開展市場推廣工作。另一相關(guān)公司東方電氣，則正與南方電網(wǎng)合作開拓海外電力市場。
電動汽車及鋰電池領(lǐng)域中的杉杉股份為國內(nèi)最大的鋰電池原材料生產(chǎn)商，鋰電產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整；安凱客車則在新能源客車領(lǐng)域競爭優(yōu)勢明顯，目前全國運營的純電動客車約有200多輛，其中162輛由安凱客車生產(chǎn)，今年上海世博會投入使用的多輛純電動客車也均出自安凱客車。
此外，新材料領(lǐng)域中有天通股份、安泰科技、中科英華等公司；生物育種方面有登海種業(yè)、敦煌種業(yè)、隆平高科、豐樂種業(yè)等企業(yè)；電子信息產(chǎn)業(yè)中海虹控股、新大陸、長電科技、廈門信達等公司均在同行業(yè)擁有卓越的技術(shù)能力和市場優(yōu)勢。[相關(guān)：七大產(chǎn)業(yè)具體規(guī)劃有望陸續(xù)出臺]
節(jié)能環(huán)保“蛋糕”做大 六市場欲分羹
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來歷史機遇，其六大細分領(lǐng)域均將獲益。
昨日通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，明確將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入重點培育對象。該產(chǎn)業(yè)主要分為六大類，即節(jié)能電力電子設(shè)備、低碳減排類公司（CDM）、電廠脫硫、節(jié)能建材行業(yè)、污水處理及固體垃圾處理和半導體照明產(chǎn)業(yè)。相關(guān)領(lǐng)域的上市公司，如置信電氣、東源電器、許繼電氣；巨化股份、三愛富、天富熱電；菲達環(huán)保、龍凈環(huán)保、凱迪電力；雙良股份、煙臺萬華、北新建材；合加資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、首創(chuàng)股份；乾照光電、士蘭微、三安光電等齊迎利好。
截至目前，六大行業(yè)的流通協(xié)會已經(jīng)出臺或籌備相關(guān)規(guī)章制度，以引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。
中國建筑材料流通協(xié)會日前發(fā)布了中國低碳建材發(fā)展路線圖指南，以期引導全行業(yè)向低碳建材發(fā)展。與此同時，國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長吳玲指出，政府節(jié)能減排和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決心很大。“作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的半導體照明產(chǎn)業(yè)將持續(xù)高增長。”業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，如果2015年LED燈具的光效達到120 lm/W、LED照明市場占有率達20%以上，則每年可節(jié)約用電1000億度，相當于減少30%的新增電站。
各種跡象顯示，降低碳排放已成為中國“十二五”發(fā)展的重要目標之一。預(yù)計節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場空間將變得更為寬廣。
按照規(guī)劃，2020年中國單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%。為了實現(xiàn)這一目標，國家發(fā)改委已經(jīng)確定五省八市為低碳省區(qū)和低碳城市試點，要求“在試點地區(qū)加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系、培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。
污水處理及固體垃圾處理的市場空間同時大開。國海證券在研究報告中指出，“十二五”期間，固廢處理行業(yè)投資規(guī)模將達8000億元，較“十一五”期間的投入金額翻兩番。預(yù)計2020年之前，固廢方面投資的年均復(fù)合增長率將超過18%。
“到‘十二五’末，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到2萬億元以上，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。”全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學學會理事長王玉慶如是表示。
嫁接傳統(tǒng)行業(yè)
新一代信息技術(shù)主打“升級牌”
在昨日通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中，新一代信息技術(shù)被確立為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，將被重點推進。
業(yè)內(nèi)人士認為，新一代信息技術(shù)涵蓋技術(shù)多、應(yīng)用范圍廣，與傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合的空間大，在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動作用將遠遠超出本行業(yè)的范疇。“應(yīng)廣泛調(diào)動民間資本力量，特別關(guān)注其與傳統(tǒng)行業(yè)相結(jié)合的機會，加大投資。”
據(jù)了解，“新一代信息產(chǎn)業(yè)”將聚焦在下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟件等范疇。而物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等都并非單一產(chǎn)業(yè)，而是包含多個產(chǎn)業(yè)及核心技術(shù)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群，這意味著其中某項核心技術(shù)一旦取得突破，都將牽一發(fā)而動全身。
以物聯(lián)網(wǎng)為例，中國物聯(lián)網(wǎng)研究發(fā)展中心（籌）主任、中科院微電子所所長葉甜春昨日接受記者采訪時表示，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條很長，涉及的行業(yè)包括傳感器、芯片業(yè)、設(shè)備制造業(yè)及軟件應(yīng)用等；而物聯(lián)網(wǎng)帶來的全球第三次信息化浪潮，將拉動集成電路市場需求的增長，也將推動芯片與傳感器、芯片與系統(tǒng)的融合，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
新型平板顯示產(chǎn)業(yè)也是如此。9月3日，總投資175億元的京東方合肥6代線正式進入試生產(chǎn)；與此同時，京東方北京8代線、TCL的8.5代線項目也在進行中。盡管如此，我國的平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈仍不完整，包括玻璃基板在內(nèi)的原材料、零部件和專用設(shè)備國產(chǎn)化程度較低甚至缺乏。南京平板顯示協(xié)會人士告訴記者，幾大液晶面板線的投產(chǎn)也將帶動上下游配套的發(fā)展，形成高產(chǎn)值的新型顯示集群，并且隨著國內(nèi)外技術(shù)合作的加強，有望逐漸填補國內(nèi)相關(guān)核心技術(shù)的空白。
如今，包括民營資本及外資人民幣基金在內(nèi)的各路資本已經(jīng)在尋找“新一代信息產(chǎn)業(yè)”的投資機會。葉甜春建議民間資本更多關(guān)注初創(chuàng)型企業(yè)。“處于發(fā)展中后期的企業(yè)資源大多已被包括人民幣基金在內(nèi)的各路資本所關(guān)注，民營資本介入的難度相對較大，而初創(chuàng)型企業(yè)雖然投資風險大，但一旦成功投資回報率也會更高。”
打通三渠道 生物產(chǎn)業(yè)告別營養(yǎng)不良
發(fā)展到一定規(guī)模就“長不大”——已成目前中國許多生物企業(yè)的“通病”。
隨著生物產(chǎn)業(yè)被定位為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，自主創(chuàng)新驅(qū)動力不足、藥品流通體制、藥品價格和監(jiān)管體制不完善以及投融資渠道不健全，這三大產(chǎn)業(yè)頑疾有望得到有效化解，生物產(chǎn)業(yè)將搶占未來經(jīng)濟的制高點。
國家發(fā)改委副主任張曉強表示，生物產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域之一，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大舉措。“十二五”期間國家將繼續(xù)大力推動生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
與此同時，據(jù)上海證券報調(diào)查，生物產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專家一致認為，培養(yǎng)龍頭企業(yè)和成長性好的中小企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，行業(yè)整體升級將成為“十二五”期間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。
生物醫(yī)藥是生物產(chǎn)業(yè)的重要細分子行業(yè)之一。據(jù)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專家委員會委員及全國18個生物類產(chǎn)業(yè)園區(qū)特聘顧問張發(fā)寶博士向上海證券報記者介紹，未來5年，國家會通過政策引導等多種手段，促進中國生物醫(yī)藥行業(yè)的整體升級。“創(chuàng)新、投資、并購”將是下個五年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞。
國家生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會秘書長王昌林也表示，國內(nèi)生物企業(yè)的規(guī)模普遍偏小。下一步，國家應(yīng)加大對龍頭企業(yè)的支持，包括技術(shù)研發(fā)、政府采購、投融資等方面的支持，盡快培育有核心競爭力的龍頭企業(yè)和大批成長性良好的中小企業(yè)。
生物產(chǎn)業(yè)升級已經(jīng)獲得銀行等金融機構(gòu)的重點“關(guān)照”。據(jù)國家開發(fā)銀行評審二局副局長張英慧介紹，最近幾年，國家開發(fā)銀行以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造和生物環(huán)保等為重點，支持了包括國藥控股、深圳華大基因、復(fù)星高科、大成集團、海正藥業(yè)、山東瀚霖集團、北大方正、新奧集團等企業(yè)和北京、上海、武漢、長沙等生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。廣東湛江燃料乙醇、廣西燃料乙醇、海南燃料乙醇、北大未名生物集團、河北新奧微藻固炭、云南天士力等一批項目也在開發(fā)評審中。
高端裝備制造業(yè)重裝突圍 龍頭企業(yè)打頭陣
在8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，高端裝備制造被明確為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一。
業(yè)內(nèi)人士表示，高端裝備制造業(yè)的范疇很大，但重點突破方向已經(jīng)基本明確，在相關(guān)子行業(yè)中，龍頭公司將獲得更大的發(fā)展機遇。
據(jù)記者了解，在國務(wù)院發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)思路的引導下，中國機械工業(yè)聯(lián)合會草擬的裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃已經(jīng)完成，發(fā)展高端裝備被列為“重點發(fā)展任務(wù)”。
機械科學研究總院原副院長屈賢明認為，高端裝備制造作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其特征為：技術(shù)先進、基本成熟，國內(nèi)已有相當?shù)募夹g(shù)基礎(chǔ)和人才儲備；市場空間大，對裝備制造業(yè)和國民經(jīng)濟能起到支撐作用；對國民經(jīng)濟的帶動作用大；處于產(chǎn)業(yè)成長初期，成長潛力大；在能源、資源的供給體系方面有足夠的保障。
按照上述描述與特征要求，相關(guān)部門紛紛提出了若干領(lǐng)域亟待發(fā)展的高端行業(yè)。例如，在能源發(fā)電設(shè)備方面，以高效節(jié)能、清潔環(huán)保、智能化為目標，積極發(fā)展新能源發(fā)電設(shè)備；在智能電網(wǎng)及其設(shè)備方面，主要是加強特高壓輸配電和智能電網(wǎng)建設(shè)，重點發(fā)展特高壓輸變電設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備、分布式電網(wǎng)設(shè)備、智能配電設(shè)備、智能用電設(shè)備及巨型儲能設(shè)備。此外還包括高速鐵路設(shè)備、海洋工程設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)及其設(shè)備方面、以及節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用設(shè)備。
為做好裝備工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，3月下旬至5月上旬，工信部相關(guān)司局曾赴東北華北片區(qū)、華東華南片區(qū)、西南片區(qū)、西北片區(qū)開展了集中調(diào)研。
工信部要求，要以發(fā)展高端裝備制造業(yè)、培育大型龍頭企業(yè)，建設(shè)先進制造業(yè)基地為重點，著力自主創(chuàng)新，加強品牌建設(shè)，促進集約發(fā)展，積極推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，加快推進工業(yè)強國建設(shè)。
媒體視點：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)：警惕地方政府“跑馬圈地”
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被稱作“下一個四萬億”投資刺激計劃，在后金融危機時代被寄予了救市的厚望，這已是不爭的事實。然而，必須注意的是，若不從整體加以規(guī)范，任由各地一擁而上，會釀成嚴重的后果。在這股熱潮中，有的地方政府能夠保持冷靜的態(tài)度，在項目上馬之前進行科學論證；但也不乏一些地方政府未經(jīng)充分論證，僅憑一時沖動就推動項目開展，結(jié)果是造成重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩，給整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展帶來了阻礙。
呼吁發(fā)揮市場機制作用，也不是說政府完全“撒手不管”。從國際經(jīng)驗看，政府對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動作用無可比擬。關(guān)鍵是清晰政府發(fā)揮作用的定位。[詳細]
另一面：許小年：吉利和孔子不是規(guī)劃出來的
能走出國門的，僅兩家偏房，敢收購洋人的，唯有吉利。這既非規(guī)劃之功，亦非政策之力。夾縫中生存，陰影下長大，鍛煉出的生命力之強，超乎一般想象。幸虧當年沒有列入規(guī)劃扶持，否則軟飯吃到今天，恐怕仍無啃硬骨頭的牙口。
然而規(guī)劃還在進行中，并且數(shù)量越來越多，頻率越來越高。印象中去年每個月就出一、兩個，平均幾周時間就搞掂一個產(chǎn)業(yè)。不服不行，政府的文字工作效率真的提高了。
新能源發(fā)展路線漸明 “點亮” 相關(guān)板塊
昨天通過的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》確定了七個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向、主要任務(wù)和扶持政策。
其中，新能源產(chǎn)業(yè)赫然在列。業(yè)內(nèi)認為，隨著國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度不斷擴大，作為核心的風電、核電、光伏、生物質(zhì)能等新能源板塊將迎來更大發(fā)展。
“中國要實現(xiàn)到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%、單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%的目標，重點就要發(fā)展三類非化石能源，即核電、水電、非水能的其他非化石能源。這其中，風能、太陽能、生物質(zhì)能與核電都可歸入新能源之列，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進度也與上述目標密切相關(guān)。”國家發(fā)改委能源所一位研究員說。
他表示，《決定》通過后，對節(jié)能環(huán)保與新能源產(chǎn)業(yè)提供的政策傾斜無疑會比“十一五”期間更大，對風電、光伏、生物質(zhì)能、核電等提出的發(fā)展目標也將比“十一五”更高。
據(jù)初步測算，如要在2020年完成非化石能源比例達15%的目標，核電規(guī)模至少達到7500萬千瓦以上，水電裝機規(guī)模至少達到3億千瓦以上，其他生物質(zhì)能的利用規(guī)模應(yīng)該達到2.4億噸標準煤以上。
分析人士指出，隨著中國打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的路線圖日益清晰，國內(nèi)風電設(shè)備、光伏、核電相關(guān)龍頭企業(yè)，如金風科技、東方電氣、天威保變、上海電氣等都將迎來利好，而節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)龍頭企業(yè)如菲達環(huán)保、龍凈環(huán)保等也將從中受益。
新材料被“催肥” 市場規(guī)模有望破千億
在8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，新材料被明確為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一。
業(yè)內(nèi)人士接受上海證券報采訪時表示，在國家層面的大力支持下，中國的新材料產(chǎn)業(yè)將迎來高速成長期，2010年市場規(guī)模有望突破1300億元。
據(jù)介紹，新材料是指新出現(xiàn)的或正在發(fā)展中的，具有傳統(tǒng)材料所不具備的優(yōu)異性能和特殊功能的材料；或采用新技術(shù)(工藝，裝備)，使傳統(tǒng)材料性能有明顯提高或產(chǎn)生新功能的材料；一般認為滿足高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的一些關(guān)鍵材料也屬于新材料的范疇。博覽財經(jīng)主任研究員張雄認為，作為高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導，只有在這個領(lǐng)域不斷進攻、先聲奪人，方可成就中國新能源、電動汽車、節(jié)能環(huán)保等其他新興產(chǎn)業(yè)在世界經(jīng)濟版圖的江湖地位。
近年來，由于國家給予了大力支持，我國新材料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。截至2009年底，我國區(qū)域性新材料產(chǎn)業(yè)基地已達88家，新材料產(chǎn)業(yè)正逐步成為地區(qū)經(jīng)濟的重要增長極之一。
但制約中國新材料產(chǎn)業(yè)的短板也很明顯，最重要的一點就是企業(yè)規(guī)模小。據(jù)了解，中國80%以上的新材料企業(yè)都是中小型。在北京市1300家新材料企業(yè)中，只有約10家上市公司。由此也遇到了和其他類型高科技企業(yè)相類似的問題，比如融資渠道不暢、產(chǎn)學研結(jié)合不理想。
對此，國務(wù)院常務(wù)會議明確，對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入；建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
東方證券研究員認為，2010年，中國新材料產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模有望突破1300億元，如果再獲得政策方面的大力扶持，未來會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
日信證券研究員汪華春認為，隨著相關(guān)政策扶持力度提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，稀土、鎢、銻、鈦等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料，也將迎來突破性的發(fā)展機會。
新能源汽車下一站：尋常百姓家
隨著新能源汽車進入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)名單，以電動汽車為主的節(jié)能與新能源汽車將加速駛?cè)雽こ０傩丈睢?/P>
近日發(fā)改委、科技部、工信部、商務(wù)部、財政部負責人均表示，將加大新能源汽車的扶持力度，力爭2020年實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模達到世界第一，新能源汽車保有量達到500萬輛。
科技部部長萬鋼指出，希望抓住未來5至10年的機遇，爭取到2020年把我國初步建成汽車產(chǎn)業(yè)強國。2020年，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場規(guī)模達到世界第一，新能源汽車保有量達到500萬輛。
為推動中國新能源汽車的發(fā)展，多位部委負責人均表示，將出臺一系列扶持新能源汽車發(fā)展的政策。其中，發(fā)改委會同有關(guān)部門修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和指導目錄（2010年本）》，在鼓勵類產(chǎn)品中，新增了新能源汽車關(guān)鍵零部件。工信部會同有關(guān)部門，開展2004年版的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的修訂工作；且其牽頭制訂的《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃（2011年至2020年）》將于兩個月內(nèi)出爐。商務(wù)部擬通過多種渠道鼓勵企業(yè)引進與新能汽車相關(guān)的先進設(shè)備技術(shù)和關(guān)鍵零部件。科技部會同其他部門共同制定了《電動汽車科技發(fā)展十二五專項規(guī)劃（草案）》（簡稱“規(guī)劃”）。
萬鋼指出，《規(guī)劃》主要包括明確電動車產(chǎn)業(yè)化研發(fā)方向和加大對示范產(chǎn)品的開發(fā)、優(yōu)化和應(yīng)用的財政補貼力度等七方面。在發(fā)展路徑上，插電式電動汽車的純電動汽車成為近期發(fā)展戰(zhàn)略的主流；燃料電池汽車成為未來占據(jù)全球市場的制高點。在財政補貼力度上，《規(guī)劃》明確提出將深化示范推廣，探索商業(yè)推動模式，建立專項資金，擴大公共服務(wù)領(lǐng)域和私人用車領(lǐng)域電動汽車示范推廣的試點模式，加強技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的結(jié)合。
隨著主管部門吹響新能源汽車商業(yè)化號角，電力公司、汽車企業(yè)及相關(guān)零部件企業(yè)也紛紛加快了研發(fā)及投產(chǎn)步伐。截至目前，工信部車輛產(chǎn)品公告內(nèi)，新能源汽車企業(yè)已經(jīng)達到60多家，新能源汽車產(chǎn)品已經(jīng)達到240多個。（上海證券報）
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